수도권  집합·모임·행사  방역지침  의무화  조치



적용  지역 

○ 서울특별시, 인천광역시, 경기도 



적용  대상 

① 5명부터의 사적 모임 금지

- (조치내용) 친목형성 등 사적 목적을 이유로, 5인 이상의 사람들이

사전에  합의

·약속·공지된  일정에  따라  동일한  시간대, 동일한 

장소(실내/실외)에 모여서 진행하는 일시적인 집합

·모임활동 금지

- (금지대상) 동창회, 동호회, 야유회, 직장회식(중식  포함), 계모임,

집들이

, 신년회, 돌잔치, 회갑·칠순연, 온라인 카페 정기모임 등과 

같이 친목형성을 목적으로 하는 모든 모임

·행사

- (인원산정) ‘5명의  범위’에는  다중이용시설  등의  진행요원, 종사자

등은 제외

※ 적용 예외

Œ 

일상적인  가정생활을  위하여  가족구성원  등이  모이는  경우

 

 

  -  거주공간이  동일한  가족  등

*이  모이는  경우

* 일시적으로 지방근무·학업 등을 위해 가족의 일부 구성원이 타지역에서 생활하고 있으나

주말, 방학기간 등에 함께 생활하는 경우(예: 주말부부) 포함

 

  -  아동,  노인,  장애인  등  돌봄이  필요한  경우

 

  -  임종  가능성이  있어  가족  등이  모이는  경우

⇨사적모임  금지(5명부터)  적용  제외,  거리두기  2.5단계에  따른  모임·행사  인원

제한  조치(수도권  50명  미만)  적용

② 사적  모임을  제외한, 50인  이상이  대면으로  모이는 집합·모임·

행사가 이루어지는 시설

·장소

- 이때 집합·모임·행사란 동일 목적을 가진 사람들이 사전에 합의·

약속

·공지된  일정에  따라  동일한  장소에  모여서  진행하는 일시

적인 집합

·모임·행사로서 아래 표와 같은 경우를 포함함 

< 50인 이상 금지 대상 모임·행사(예시) >

▴(행사)  결혼식,  장례식,  설명회,  공청회,  학술대회,  기념식,  수련회,  집회,  페스티벌 

·축제,  대규모  콘서트,  사인회,  강연,  훈련,  대회  등 

▴(각종  시험)  채용시험,  자격증  시험  등

※전시·박람회, 국제회의의 경우 시설 면적 16㎡당 1명으로 인원 제한, 50인 기준 미적용

- 시험 등의 경우 분할된 공간(예: 교실) 내 50인 미만이면 허용 

- 지자체별로 대상 시설 추가 가능하며, 지자체에서 기존에 집합금지

조치를 시행한 경우 해당 조치 효력 유지 

③ 공무 및 기업의 필수 경영활동에 필요한 경우 예외 허용 

- 법령  등에  근거한  활동으로, 일정  인원  이상이  대면으로  모여야 

하며

, 시한이 정해져 있어 취소·연기가 불가한 경우 등 행정·공공

기관의  공적  업무수행 및  기업의  경영활동에  필수적인  모임

·행사는

인원 제한 없이 허용

* (예) 기업 정기 주주총회, 예산·법안처리등을 위한 국회회의, 방송제작·송출 등

 적용  기간

○ 2021년 1월 4일(월) 0시 ~ 2021년 1월 17일(일) 24시

 법적  근거

○ 감염병예방및관리에관한법률  제49조(감염병의  예방조치) 제1항

제

2의2호, 제2의4호, 제83조제2항 및 제4항

 추진내용  및  절차  :  사적  모임

 

① (중대본) 사적 모임 참석자에 대한 방역지침 의무화 조치

(감염병예방법 제49조제1항제2호의4)

⇩

② (지자체) 관내 사적 모임 참석자에 대한 방역지침 의무화 조치사항 안내 및

추가 행정조치 실시, 행정조치 준수 여부 현장점검(방역수칙 및 위반 시
과태료 등 안내)

⇩

③ (지자체) 방역지침 위반 시 참석자에 과태료 부과(감염병예방법 제83조)

또는 해당 모임에 대한 집합금지* 행정조치(감염병예방법 제49조
제1항제2호)

⇩

④ (지자체) 집합금지 행정조치 위반 시 고발조치, 확진자 발생시 손해배상 청구

* 다만, 위반의 심각성과 개선 가능성 등을 고려하여 바로 집합금지 조치도 가능

○ 적용대상(사적 모임 참석자)의 준수사항

< 사적 모임 >

참석자  수칙

▸  5인부터의  사적  모임  금지

▸  식당  등  다중이용시설에  5인  이상  예약  및  동반입장  금지 

○ 지자체장의 조치사항

     

☞ 추가 행정조치 및 안내 → 이행 여부 현장점검 → 위반 시 집합금지 행정

조치 → 벌칙 부과 등 조치

제49조(감염병의 예방 조치) ① 질병관리청장, 시ㆍ도지사 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장은

감염병을 예방하기 위하여 다음 각 호에 해당하는 모든 조치를 하거나 그에 필요

한 일부 조치를 하여야 하며, 보건복지부장관은 감염병을 예방하기 위하여 제2호,

제2호의2부터 제2호의4까지 및 제12호의2에 해당하는 조치를 할 수 있다.

2의2. 감염병 전파의 위험성이 있는 장소 또는 시설의 관리자ㆍ운영자 및 이용자

등에 대하여 출입자 명단 작성, 마스크 착용 등 방역지침의 준수를 명하는 것
2의4. 감염병 전파가 우려되어 지역 및 기간을 정하여 마스크 착용 등 방역지침

준수를 명하는 것

제83조(과태료) ② 제49조제1항제2호의2의 조치를 따르지 아니한 관리자ㆍ운영자에게는

300만원 이하의 과태료를 부과한다.

④ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에게는 10만원 이하의 과태료를 부과한다.

1. 제49조제1항제2호의2 또는 제2호의3의 조치를 따르지 아니한 이용자

2. 제49조제1항제2호의4의 조치를 따르지 아니한 자

① 관내 사적  모임  참석자에  대한  방역지침  의무화  조치사항  안내

및 추가 행정조치 실시

※ 지자체별로 지역의 감염 확산 추이 등에 따라 보다 강화된 조치를 추가적으로

시행할 수 있으나, 완화된 조치는 불가하며 지자체에서 기존에 집합금지

조치를 시행한 경우 해당 조치 효력 유지

② 해당 모임

·행사에 대해 위반 시 벌칙, 이의가 있을 경우 행정소송 

등 불복절차

, 담당자 정보 등 안내

③ 방역지침 준수 여부 등 현장점검 실시

* 방역지침 준수사항 재고지 및 위반 시 과태료 및 손해배상 청구 등 가능함을 안내

- 준수사항을 지키지 않고 개최하는 모임·행사에 대해서는 지자체장이

과태료 부과 또는 해당 사적모임에 집합금지 행정조치 실시

- 집합금지 조치 위반 시 감염병예방법에 따른 고발 조치(벌금300만원)

및 확진자 발생 시 입원

·치료비 및 방역비 손해배상(구상권) 청구

 추진내용  및  절차  :  사적  모임을  제외한  집합·모임·행사

 

① (중대본) 사적 모임을 제외한 집합·모임·행사장에 대한 방역지침 의무화 조치

(감염병예방법 제49조제1항제2의2호)

⇩

② (지자체) 관내 사업장별 방역지침 의무화 조치 대상 확인 추가 행정조치

행정조치 준수 여부 현장점검 (방역수칙 및 위반 시 벌칙 등 안내)

⇩

③ (지자체) 방역지침 위반 시 주최자·종사자·참석자에 과태료 부과(감염병예방법제83조)

또는 집합금지 행정조치(감염병예방법 제49조제1항제2호)

⇩

④ (지자체) 집합금지 행정조치 위반 시 고발조치, 확진자 발생시 손해배상 청구

* 다만, 위반의 심각성과 개선 가능성 등을 고려하여 바로 집합금지 조치도 가능

○ 적용대상 집합·모임·행사의 준수사항

- 위  기간  동안 불가피하게  50인 미만의  집합·모임·행사, 전시회,

박람회

, 국제회의를 개최하는  경우  해당  장소·시설에서  다음과 

같은 방역지침 준수 

< 집합·모임·행사 >

주최자(관리자·운영자)  수칙

이용자  수칙

▸  출입자  명부  관리

ㄴ ㄴ

    -  전자출입명부  설치·이용  또는 

수기명부  비치(이용자가  수기명부  작성  시 
시군구(거주지), 전화번호, 신분증 확인, 4주 보관 후 폐기)

        *  전자출입명부를  우선적으로  설치·이용(권고)

      **  전자출입명부  설치한  경우  전자출입명부 

사용곤란한  사람을  위해  수기명부  비치  필요

▸  이용자의 마스크  착용 의무  등 

방역수칙  준수  안내 

 

▸  각처에  손소독제  비치,  테이블·손잡이 

등  표면  소독(일  2회  이상)

▸  일  2회  이상  시설  환기
        *  실외  모임·행사는  제외 

▸  50명  미만으로  인원  제한
       

  *  출입구  등에  이용  가능인원  게시  및  안내 

▸  전자출입명부  인증  또는 

수기출입명부  작성

      (수기명부  작성  시  본인의  시군구(거주지),  전화번호 

정확히  기재,  신분증  제시)

▸  마스크  착용 

※‘이용자’라 함은 주최자·관리자·운영자·종사자·참석자 등 모임·행사에 참석하는 모든 자를 의미함

* 마스크 착용은 중앙방역대책본부 마스크 착용 관련 업무안내서 참조

< 전시회, 박람회, 국제회의 >

주최자(관리자·운영자)  수칙

이용자  수칙

▸  출입자  명부  관리

ㄴ ㄴ

    -  전자출입명부  설치·이용  또는 

수기명부  비치(이용자가  수기명부  작성  시 
시군구(거주지), 전화번호, 신분증 확인, 4주 보관 후 폐기)

        *  전자출입명부를  우선적으로  설치·이용(권고)

      **  전자출입명부  설치한  경우  전자출입명부 

사용곤란한  사람을  위해  수기명부  비치  필요

▸  이용자의 마스크  착용 의무  등 

방역수칙  준수  안내 

 

▸  각처에  손소독제  비치,  테이블·손잡이 

등  표면  소독(일  2회  이상)

▸  일  2회  이상  시설  환기
        *  실외  모임·행사는  제외 

▸  시설 허가·신고면적 16㎡당 1명으로 이용인원 

제한 또는 50명 미만으로 인원 제한

       

*  출입구  등에  이용  가능인원  게시  및  안내 

▸  전자출입명부  인증  또는 

수기출입명부  작성

      (수기명부  작성  시  본인의  시군구(거주지),  전화번호 

정확히  기재,  신분증  제시)

▸  마스크  착용 

※‘이용자’라 함은 주최자·관리자·운영자·종사자·참석자 등 모임·행사에 참석하는 모든 자를 의미함

* 마스크 착용은 중앙방역대책본부 마스크 착용 관련 업무안내서 참조

○ 지자체장의 조치사항

     

☞ 추가 행정조치 및 안내 → 이행여부 현장점검 → 위반시 집합금지 행정

조치 → 벌칙 부과 등 조치

① 관내 방역지침 의무화 대상 여부 확인 및 추가 행정조치 실시 

※ 지자체별로 지역의 감염 확산 추이 등에 따라 보다 완화 또는 강화된 조치를

실시할 수 있으며 지자체에서 기존에 집합금지 조치를 시행한 경우 해당

조치 효력 유지

② 해당 모임

·행사에 대해 불가피한 개최 시 준수사항, 위반 시 벌칙,

이의가 있을 경우 행정소송 등 불복절차

, 담당자 정보 등 안내

③ 방역지침 준수 여부 등 현장점검 실시

* 방역지침 준수사항 재고지 및 위반 시 벌칙 및 손해배상 청구 등 가능함을 안내

- 준수사항을 지키지 않고 개최하는 모임·행사에 대해서는 지자체장이

과태료 부과 또는 집합금지 행정조치 실시

- 집합금지 조치 위반 시 감염병예방법에 따른 고발 조치(벌금300만원)

및 확진자 발생 시 입원

·치료비 및 방역비 손해배상(구상권) 청구